महाराष्ट्र सरकार का गठन: भारतीय लोकतंत्र अपने सर्वश्रेष्ठ रोमांच और रहस्य के साथ

इस राजनीतिक गाथा को भाजपा कार्यकर्ताओं द्वारा एक मास्टर स्ट्रोक (और विपक्ष द्वारा भारतीय लोकतंत्र के सबसे खराब चरण के रूप में) के रूप में सराहा गया, कुछ सवाल उठाता है - बीजेपी शिवसेना के साथ अपने चुनाव पूर्व गठबंधन का सम्मान करने में विफल क्यों रही और इसके विपरीत? चुनाव परिणाम ने स्पष्ट रूप से दिखाया कि राज्य के लोगों ने राज्य को शासन प्रदान करने के लिए साझेदारी में काम करने के लिए भाजपा और शिवसेना दोनों को वोट दिया था। वे दोनों राजनीतिक विचारधारा के एक ही भंडार से आते हैं और उनका साझा हिंदुत्व एजेंडा है और वास्तव में वे लंबे समय तक भागीदार रहे थे। तो इस बार क्या गलत हुआ? संभवत: इसका उत्तर गठबंधन धर्म के अपरिभाषित ग्रे क्षेत्र में है।

पश्चिमी भारतीय राज्य महाराष्ट्र में हाल ही में संपन्न हुए विधानसभा चुनाव ने मिश्रित परिणाम दिया। बीजेपी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, लेकिन राज्य की जनता चाहती थी कि वह दूसरी पार्टियों के साथ मिलकर काम करे.

शिवसेना कई वर्षों तक बीजेपी की गठबंधन सहयोगी रही थी, लेकिन इस बार वे रिश्ते की शर्तों को पूरा करने में विफल रहीं और दोनों ने एक लंबे विचार-विमर्श के बाद अन्य विकल्पों की तलाश शुरू कर दी। राज्यपाल ने गठबंधन बनाने के बाद बहुमत का दावा करने के लिए पार्टियों को अवसर दिया, लेकिन जल्द ही राज्यपाल की सिफारिशों के आधार पर राष्ट्रपति शासन लागू कर दिया गया।

शिवसेना, एनसीपी और कांग्रेस ने गठबंधन बनाने और सरकार बनाने पर अपनी चर्चा जारी रखी। उन्होंने वास्तव में लंबा समय लिया जो इस तथ्य के मद्देनजर समझ में आता है कि उनके पास चुनाव पूर्व कोई समझ नहीं थी लेकिन जब वे लगभग कगार पर थे, तो 23 नवंबर की सुबह तख्तापलट हुआ और राज्यपाल द्वारा भाजपा सरकार स्थापित की गई महान गोपनीयता और जल्दी करो। एनसीपी के 54 सदस्यों के समर्थन का दावा किया गया था कि वह संख्या का अनुमान लगाएगा और एक अलीत पवार को उपमुख्यमंत्री के रूप में शपथ दिलाई गई थी।

हालांकि, 23 नवंबर की शाम तक यह साफ हो गया कि एनसीपी के सिर्फ 9 सदस्य बीजेपी के समर्थन में हैं. अगर ऐसा है तो महाराष्ट्र की नई भाजपा सरकार 30 नवंबर को सदन का विश्वास जीत पाती है या नहीं, यह देखना बाकी है।

इस राजनीतिक गाथा को भाजपा कार्यकर्ताओं द्वारा एक मास्टर स्ट्रोक (और विपक्ष द्वारा भारतीय लोकतंत्र के सबसे खराब चरण के रूप में) के रूप में सराहा गया, कुछ सवाल उठाता है - बीजेपी शिवसेना के साथ अपने चुनाव पूर्व गठबंधन का सम्मान करने में विफल क्यों रही और इसके विपरीत? चुनाव परिणाम ने स्पष्ट रूप से दिखाया कि राज्य के लोगों ने राज्य को शासन प्रदान करने के लिए साझेदारी में काम करने के लिए भाजपा और शिवसेना दोनों को वोट दिया था। वे दोनों राजनीतिक विचारधारा के एक ही भंडार से आते हैं और उनका साझा हिंदुत्व एजेंडा है और वास्तव में वे लंबे समय तक भागीदार रहे थे। तो इस बार क्या गलत हुआ? संभवत: इसका उत्तर गठबंधन धर्म के अपरिभाषित ग्रे क्षेत्र में है।

बराबरी वालों में सबसे पहले कौन बनता है और किस अनुपात में गठबंधन के सहयोगियों के बीच मंत्री पद साझा किया जाना चाहिए? संविधान तो यही कहता है...''घर के भरोसे का आनंद लेता है''। जाहिर तौर पर, सबसे बड़ी पार्टी के रूप में बीजेपी ने सीएम पद को बरकरार रखने पर जोर दिया और शिवसेना को मंत्री पद की पेशकश की। बीजेपी सीएम पद साझा नहीं करना चाहती थी जो इस बार शिवसेना को मंजूर नहीं था। लेकिन क्यों? किसी भी स्वस्थ साझेदारी संबंध में भरोसे और देने और लेने की आवश्यकता होती है। क्यों अटके सीएम पद के लिए? आखिरकार, यह सिर्फ एक सार्वजनिक भूमिका है। या, यह उससे कहीं अधिक है?

सरकार की स्थापना के तुरंत बाद, भाजपा नेता रविशंकर प्रसाद ने कहा, ''वित्तीय पूंजी को नियंत्रित करने के लिए शिवसेना-कांग्रेस समझौता साजिश''। संदर्भ के बारे में निश्चित नहीं है लेकिन यह कथन प्रथम दृष्टया बेतुका और जनता के विश्वास के लिए हानिकारक प्रतीत होता है। आखिर इन पार्टियों ने राजधानी सहित राज्य पर शासन किया है। भाजपा ने शिवसेना और कांग्रेस के हाथों में जा रही राजधानी (मुख्यमंत्री के पद के माध्यम से) के नियंत्रण को विफल करना क्यों जरूरी समझा? बेशक, शिवसेना और कांग्रेस देशद्रोही नहीं हैं।

विश्लेषण का दूसरा आयाम राज्यपाल (राज्य में संघीय सरकार के एजेंट) द्वारा निभाई गई भूमिका है। जब राज्यपाल ने राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफारिश की तो क्या वास्तव में राज्य में संवैधानिक मशीनरी चरमरा गई थी? क्या वह अवसर प्रदान करने में शिवसेना-राकांपा-कांग्रेस के प्रति न्यायसंगत और निष्पक्ष थे?

राष्ट्रपति शासन हटाने की घोषणा तड़के क्यों जारी की गई और शपथ ग्रहण इतनी जल्दी और गोपनीयता से क्यों किया गया? इस बात की कोई गारंटी है कि एक सप्ताह के समय में विधानसभा में विश्वास प्रस्ताव से पहले कानून को बरकरार रखा जाएगा और कोई खरीद-फरोख्त नहीं होगी? आप किससे पूछते हैं, इसके आधार पर इन सवालों के जवाब अलग-अलग हो सकते हैं, लेकिन सीज़र की पत्नी को संदेह से ऊपर होना चाहिए!

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लेखक: उमेश प्रसाद